«Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях и о формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев», утверждено постановлением Совета Министров ЛНР от 17.01.2017№ 25/17 с изменениями (далее Положение 25/17), устанавливает обязательные требования по организации и проведению расследования, оформлению и учету несчастных случаев на производстве, происшедших на предприятиях, в организациях, учреждениях независимо от формы собственности, вида экономической деятельности и у работодателей - физических лиц с различными категориями работников (граждан).
Практика обращений за консультациями показывает, что не все знают, что предпринять в случае наступления несчастного случая на производстве.
О первых неотложных действиях работодателя при наступлении несчастного случая на производстве информирует Крикун Л.Н. - главный специалист – страховой эксперт по охране труда территориального отделения Фонда в городе Брянке.
Расследованию в установленном порядке в соответствии со статьей 250 ТК ЛНР, как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом, иные повреждения, обусловленные воздействием производственных факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли согласно перечня в п. 1.4. Положения 25/17.
При несчастных случаях, указанных в п. 1.4. Положения 25/17 работодатель (его представитель) в соответствии со ст. 251 ТК ЛНР обязан:
- Немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию.
- Принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц.
- Сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц.
- В течение одного часа с момента произошедшего несчастного случая, средствами связи и в течение суток на бумажных носителях, проинформировать о несчастном случае:
- руководителя первичной профсоюзной организации, независимо от членства пострадавшего в профсоюзе, а при отсутствии профсоюза – уполномоченного наемными работниками лицо по вопросам охраны труда;
- Госгорпромнадзор ЛНР (телефоны на официальном сайте);
- территориальное отделение Фонда социального страхования от несчастных случаев ЛНР по месту регистрации предприятия в качестве страхователя;
- руководителя предприятия, на котором работает пострадавший, если пострадавший является работником другого предприятия;
- орган пожарного надзора, при наступлении несчастного случая вследствие пожара;
- родственников пострадавшего.
Работодатель должен принять необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования.
При групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом, в случае смерти, работодатель (его представитель), кроме выше перечисленных организаций, в течение суток обязан направить извещение о несчастном случае в соответствующие территориальные органы прокуратуры по месту происшествия несчастного случая и в исполнительный орган государственной власти и (или) орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического лица лил физического лица в качестве физического лица – предпринимателя.
Лечебное учреждение, (куда поступил пострадавший), по запросу работодателя, территориального отделения Фонда (до создания комиссии по проведению расследования) или председателя комиссии (после ее создания) в течение суток с момента получения запроса предоставляет соответствующее заключение о степени тяжести травмы (с указанием кода диагноза согласно Международной статистической классификации болезней и родственных проблем здравоохранения (МКБ-10) и выписку из протокола о наличии или отсутствии в организме пострадавшего алкоголя (наркотических средств или ядовитых веществ).
Если в заключении о степени тяжести производственной травмы, согласно Классификатора распределения травм по степени тяжести» (утвержденного приказом МЗ Украины от 04.07.2007 г. № 370), указано, что повреждение относится к числу легких, то проведение расследования несчастного случая организовывает работодатель (п. 4.1. (Положения 25/17), а если указано, что повреждение относится к числу тяжелых, то расследование организовывает Госгорпромнадзор ЛНР (п. 4.11. Положения 25/17).
Справочно: Расследование и учет несчастных случаев, произошедших с работниками во время следования на работу или с работы пешком, на общественном, собственном либо ином транспортном средстве, которое не принадлежит предприятию и не используется в интересах предприятия, проводятся согласно порядку расследования и учета несчастных случаев непроизводственного характера.
Надеемся, что предоставленная информация поможет работодателям и специалистам по охране труда действовать в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики.
