Действующим законодательством Луганской Народной Республики для работников занятых во вредных или опасных условиях труда предусмотрен ряд гарантий и компенсаций, которые предоставляются после выявления вредных или опасных факторов трудового процесса по результатам специальной оценки условий труда (СОУТ).
К таким гарантиям и компенсациям относятся:
- льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списками № 1 и № 2,
- сокращенная продолжительность рабочего времени;
- дополнительный оплачиваемый отпуск;
- повышение размера оплаты труда;
- выдача молока или других равноценных пищевых продуктов.
1. В соответствии со статьей 234 Трудового кодекса ЛНР работодатель обязан провести на предприятии специальную оценку условий труда и информировать работников о предоставляемых гарантиях и полагающихся компенсациях.
2. Специальная оценка условий труда проводится на предприятиях, в учреждениях, организациях, независимо от форм собственности и хозяйствования, а также у физических лиц – предпринимателей, где технологический процесс, используемое оборудование, сырье и материалы являются потенциальными источниками вредных и (или) опасных производственных факторов, которые могут неблагоприятно влиять на состояние здоровья работающих, а также на их потомков как в настоящее время, так и в будущем. Периодичность специальной оценки условий труда устанавливается предприятием в коллективном договоре, но не реже одного раза в пять лет.
3. С целью проведения специальной оценки условий труда работодателем создается постоянно действующая комиссия, в состав которой в обязательном порядке включаются специалист по охране труда, работник кадровой службы, специалист по оплате труда, представитель выборного органа первичной профсоюзной организации или иной представитель работников. А также утверждается график ее проведения.
Комиссия до начала выполнения работ утверждает перечень рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка условий труда с учетом принципов аналогичности.
Непосредственно исследования (испытания) и измерения факторов производственной среды и трудового процесса проводят аттестованные лаборатории на основании заключенного договора. Результаты СОУТ оформляются итоговым приказом.
Таким образом, только после выявления вредных или опасных факторов трудового процесса, а также установления результатами специальной оценки условий труда уровня их воздействия на работников, работодатель обязан предоставлять дополнительные гарантии и компенсации за работу во вредных или опасных условиях труда.
БОЛЕЕ ПОДРОБНО О ГАРАНТИЯХ И КОМПЕНСАЦИЯХ
1. Льготное пенсионное обеспечение за работу во вредных или опасных условиях труда подтверждается при условии занятости работников во вредных или опасных условиях труда полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени).
Наименования работ, профессий, должностей работников, условия труда на рабочих местах которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда, должны соответствовать Списку № 1 и №2. (в их редакции по состоянию на 30 июня 2014 года).
Следует отметить, что если специальная оценка условий труда была впервые проведена после вступления в силу Временного порядка проведения СОУТ (от 8 августа 2017 года), в случае подтверждения права на пенсию по возрасту на льготных условиях, в льготный стаж засчитывается период работы на данном предприятии с 18 мая 2014 года, предшествующий дате утверждения результатов проведения специальной оценки условий труда, и период работы в течение следующих пяти лет.
Также для подтверждения права работников на льготную пенсию работодатель должен передать в Пенсионный фонд ЛНР копии итогового приказа о проведении СОУТ и Заключение ГЭУТ.
2. Согласно статье 96 Трудового кодекса, для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, продолжительность рабочего времени должна составлять не более 36 часов в неделю.
3. Согласно статье 123 Трудового кодекса, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени, либо опасным условиям труда, а минимальная продолжительность такого отпуска не должна быть менее 7 календарных дней.
Окончательная продолжительность такого отпуска определяется работодателем и устанавливается трудовым договором на основании отраслевого соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.
Предусмотренный статьей 124 Трудового кодекса ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы предоставляется независимо от результатов специальной оценки условий труда.
Советом министров Луганской Народной Республики принят ряд постановлений по разным отраслям экономики, в которых утвердил перечни категорий работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы и минимальная продолжительность такого отпуска. Следовательно, если должность работника включена в данный перечень, работодатель должен предоставить данный вид отпуска.
Стоит отметить, что в расчет времени, дающего право работнику на дополнительный отпуск, засчитываются дни, когда он фактически был занят на работах с особым характером работы не меньше половины продолжительности рабочего дня.
4. Согласно статье 168 Трудового кодекса оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере, а минимальный размер повышения оплаты труда не должен составлять менее четырех процентов.
Конкретные размеры повышения оплаты труда опять же устанавливаются работодателем по согласованию с представительным органом работников.
Законодательством установлены минимальные размеры гарантий и компенсаций, конкретные их размеры устанавливаются работодателем на основании отраслевых соглашений, коллективных договоров с учетом финансовых возможностей предприятия.
В целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда, правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций материалы специальной оценки условий труда подлежат Государственной экспертизе условий труда (ГЭУТ), которая проводится Министерством труда и социальной политики, по результатам которой выдается Заключение о возможности (невозможности) применения результатов СОУТ.
Согласно части 2 статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Луганской Народной Республики за нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение предусмотрены санкции: в виде наложения административного штрафа на должностных лиц и физических лиц – предпринимателей – от пяти до десяти тысяч рублей, а также на юридических лиц – от тридцати до пятидесяти российских рублей.
