Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Кто является получателем государственной услуги?
Получателями государственной услуги по выдаче паспорта гражданина Российской Федерации являются:
граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста;
граждане Российской Федерации, старше 14-летнего возраста, - в случае получения паспорта впервые;
граждане Российской Федерации – в случае утраты или похищения ранее выданного паспорта;
граждане, приобретшие гражданство Российской Федерации.
Получателями государственной услуги по замене паспорта гражданина Российской Федерации являются граждане Российской Федерации в следующих случаях:
достижения 20-летнего возраста;
достижения 45-летнего возраста;
изменения гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, а также сведений о дате (число, месяц, год) и (или) месте рождения, внесение изменений в запись акта гражданского состояния на основании медицинского заключения врачебной комиссии медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, о соответствии половых признаков признакам определенного пола, выданного в соответствии с частью 2 статьи 45 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
невозможности проставления на страницах паспорта обязательных штампов и отметок, штампов и отметок, проставляемых по желанию заявителя, а также изменения сведений о детях, не достигших 14-летнего возраста, отметки о которых внесены в паспорта родителей;
обнаружения неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей;
существенного изменения внешности в связи с перенесенным заболеванием либо медицинским вмешательством;
непригодности паспорта для дальнейшего использования вследствие нарушения элементов защиты бланка паспорта, в результате которого невозможно установить подлинность такого бланка и обеспечить защиту от изменения нанесенной на него информации, повреждения, нарушающего целостность бланка паспорта (отсутствие страницы или ее части, предназначенной для внесения отметок и (или) записей), и (или) износа (повреждения), при котором невозможно однозначно визуально определить наличие или содержание всех или отдельных указанных в паспорте сведений и реквизитов (фамилия, имя, отчество, дата (число, месяц, год) и (или) место рождения, пол, наименование органа, выдавшего документ, номер или серия документа, дата выдачи документа), машиночитаемой записи либо фотографии;
невозможностью проставления на страницах паспорта отметок, предусмотренных пунктами 5 и 6 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2023 года № 2267 (далее – Положение) (а именно: о регистрации, об отношении к воинской обязанности, о регистрации и расторжении брака, о детях, в том числе с невозможностью изменения сведений о детях, не достигших 14-летнего возраста, отметки о которых ранее были внесены в паспорта родителей, о ранее выданных паспортах, о выданных действительных заграничных паспортах, о группе крови и резус-факторе, об идентификационном номере налогоплательщика);
наличия в паспорте сведений, отметок и записей, не предусмотренных Положением;
признания паспорта органами предварительного расследования вещественным доказательством по уголовному делу.
Куда можно обратиться с заявлением о выдаче (замене) паспорта гражданина Российской Федерации?
С заявлением о выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации гражданин вправе обратиться непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг или через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
Непосредственное предоставление государственной услуги по выдаче или замене паспорта осуществляется ГУВМ МВД России и подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районных уровнях по месту жительства, месту пребывания или по месту обращения гражданина.
В предоставлении государственной услуги принимают участие многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) при наличии соответствующего соглашения о взаимодействии (в данном случае паспорт оформляется подразделением по вопросам миграции в соответствии с требованиями Административного регламента), прием документов и выдачу оформленного паспорта осуществляют сотрудники МФЦ.
При подаче заявления в электронной форме о выдаче или замене паспорта с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) используется простая электронная подпись.
Какие сроки установлены для предоставления государственной услуги?
Срок оформления паспорта не должен превышать 5 рабочих дней со дня приема Министерством внутренних дел Российской Федерации или его территориальным органом документов от заявителя либо должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
Какие документы необходимы для предоставления государственной услуги?
Для предоставления государственной услуги необходимо предоставить:
заявление о выдаче или замене паспорта, заполненное от руки или машинописным способом гражданином, лично обратившимся за получением паспорта;
свидетельство о рождении заявителя, выданное компетентным органом иностранного государства, либо документ, выданный компетентным органом иностранного государства в удостоверение акта рождения вне пределов территории Российской Федерации по законам соответствующих иностранных государств;
две личные фотографии, идентичные и соответствующие возрасту заявителя на момент подачи заявления о выдаче или замене паспорта, в черно-белом или цветном исполнении размером 35х45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора;
квитанцию об уплате государственной пошлины (вправе не представлять). Для оплаты государственной пошлины необходимо заполнить квитанцию с указанием реквизитов территориального подразделения МВД России по месту оказания (получения) государственной услуги;
Граждане, приобретшие гражданство Российской Федерации непосредственно на территории Российской Федерации, также представляют в подразделение по месту жительства, месту пребывания или месту обращения национальные документы, удостоверяющие их личность.
Предъявленные гражданами документы, выполненные на иностранном языке, без дублирования в них записей на государственном языке Российской Федерации (русском языке), подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть нотариально засвидетельствована в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации
При обращении за получением паспорта в случае приобретения гражданства Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, а также в случае если гражданин постоянно проживает или проживал за пределами Российской Федерации, прибыл (пребывает) на территорию(и) Российской Федерации и желает получить паспорт, гражданин дополнительно представляет документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации.
При обращении по вопросу замены паспорта гражданин дополнительно к вышеуказанным документам, представляет паспорт, подлежащий замене, и следующие документы (при наличии соответствующих обстоятельств):
при изменении гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, сведений о дате (число, месяц, год) и (или) месте рождения – свидетельство о регистрации брака, выданное органом ЗАГС на территории Российской Федерации, свидетельство о регистрации брака и (или) документ компетентного органа иностранного государства, подтверждающий принятие фамилии супруга, свидетельство о расторжении брака, выданное органом ЗАГС на территории Российской Федерации, свидетельство о расторжении брака и (или) документ компетентного органа иностранного государства, подтверждающий изменение фамилии после расторжения брака, свидетельство о перемене имени, свидетельство о рождении.
Документы, выданные компетентными органами иностранных государств, должны быть легализованы либо на них должен быть проставлен апостиль, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, и переведены на государственный язык Российской Федерации (русский язык). Правильность перевода должна быть нотариально удостоверена в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате;
в случае внесения изменений в запись акта гражданского состояния на основании медицинского заключения врачебной комиссии медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере здравоохранения, о соответствии половых признаков признакам определенного пола, выданного в соответствии с частью 2 статьи 45 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» гражданин Российской федерации также предоставляет копию заключения органа, осуществляющего государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния;
при обнаружении неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей – документ, содержащий верные сведения
Для замены паспорта в связи с существенным изменением внешности в связи с перенесенным заболеванием либо медицинским вмешательством гражданин также представляет документы, подтверждающие перенесенное заболевание либо медицинское вмешательство, в результате которого произошло значительное изменение внешности.
В случае утраты или похищения паспорта необходимо представить письменное заявление, в котором указывается, где, когда и при каких обстоятельствах был утрачен или похищен паспорт.
Для проставления обязательных отметок в паспорте необходимы следующие документы:
документы воинского учета, при наличии соответствующего основания.
Какие отметки и записи производятся в паспорте?
В паспорте производятся следующие отметки и записи:
о регистрации гражданина и снятии его с регистрационного учета по месту жительства;
об отношении к воинской обязанности.
По желанию гражданина в паспорте производятся следующие отметки:
о группе крови и резус-факторе - соответствующими учреждениями здравоохранения;
о регистрации и расторжении брака;
о детях - гражданах Российской Федерации, не достигших 14-летного возраста;
о ранее выданных паспортах и заграничных паспортах;
об идентификационном номере налогоплательщика - налоговыми органами.
В каких случаях может быть отказано в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги по оформлению паспорта гражданина Российской Федерации, либо в его выдаче?
Основаниями для отказа в приеме заявления о выдаче (замене) паспорта являются:
а) недостижение гражданином Российской Федерации 14-летнего возраста;
б) недостижение гражданином Российской Федерации возраста, установленного для замены паспорта;
в) нарушение требований к форме и содержанию заявления о выдаче (замене) паспорта, наличие ошибок в указанных заявителем персональных данных либо невозможность прочтения текста такого заявления;
г) непредставление с заявлением о выдаче (замене) паспорта документов, предусмотренных пунктами 13 и 14 Положения;
д) несоответствие сведений, указанных в заявлении о выдаче (замене) паспорта, данным, содержащимся в документах, представляемых с заявлением о выдаче (замене) паспорта;
е) представление документов и личных фотографий, которые не соответствуют установленным требованиям;
ж) несоблюдение требований в части личного обращения заявителя при подаче заявления о выдаче (замене) паспорта (за исключением случаев подачи заявления о выдаче (замене) паспорта с использованием единого портала);
з) представление поддельных, подложных или недействительных документов.
Основаниями для отказа в приеме документов при подаче заявления о выдаче (замене) паспорта в форме электронного документа в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации через единый портал являются:
а) незаполнение всех пунктов заявления о выдаче (замене) паспорта, подлежащих заполнению;
б) наличие ошибок или недостоверных сведений в указанных заявителем персональных данных;
в) непредставление личной фотографии в электронной форме;
г) несоблюдение требований к личной фотографии, установленных Министерством внутренних дел Российской Федерации;
д) наличие в представленном электронном файле заявления о выдаче (замене) паспорта повреждений, не позволяющих распознать его подержание;
е) несоответствие данных владельца сертификата ключа проверки электронной подписи данным заявителя, указанным в заявлении о выдаче (замене) паспорта.
Основаниями для отказа Министерством внутренних дел Российской Федерации или его территориальными органами в выдаче (замене) паспорта по итогам рассмотрения заявления о выдаче (замене) паспорта и представленных документов являются:
отсутствие у лица гражданства Российской Федерации;
представление гражданином Российской Федерации поддельных, подложных или недействительных документов либо недостоверных сведений;
невозможность установления личности гражданина Российской Федерации, обратившегося за выдачей (заменой) паспорта;
наличие у гражданина Российской Федерации ранее выданного действительного паспорта, не подлежащего замене по основаниям, предусмотренным пунктом 22 Положения;
Проведение проверок на наличие оснований для отказа в выдаче (замене) паспорта обеспечивается Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами.
В какой сумме взимается государственная пошлина за предоставление государственной услуги?
За выдачу паспорта взимается государственная пошлина в размере и порядке, установленном статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, а именно:
за выдачу паспорта – 300 рублей;
за выдачу паспорта взамен утраченного или пришедшего в негодность – 1 500 рублей.
За выдачу паспорта детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, государственная пошлина не взимается.
От уплаты государственной пошлины освобождаются физические лица, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации и обратившиеся за получением паспорта взамен утраченного или пришедшего в негодность вследствие такой чрезвычайной ситуации.
Государственная пошлина оплачивается до подачи заявления о предоставлении государственной услуги.
Уплата государственной пошлины производится гражданином через кредитные организации Российской Федерации либо через платежные системы.
В соответствии с подпунктом 29.2 пункта 3 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации лица, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Донецкой Народной Республики», частью 1 статьи 5 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Луганской Народной Республики», частью 1 статьи 5 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года № 7-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Запорожской области», частью 1 статьи 5 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года № 8-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Херсонской области», не уплачивают государственную пошлину за выдачу паспорта (действие положения подпункта 29.2 пункта 3 статьи 333.35 НК РФ распространяется на правоотношения, возникшие с 30 сентября 2022 года).
В каком случае уплаченная государственная пошлина подлежит возврату?
Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в следующих случаях:
отказа в выдаче паспорта при наличии соответствующих обстоятельств (подпункт 5 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации);
уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации);
отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган к должностному лицу, совершающему данное юридически значимое действие (подпункт 4 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации).
Заявления о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины необходимо подавать по территориальному признаку, который указан в платежном документе в строке – «получатель платежа.
Какие документы могут быть выданы гражданину на срок оформления паспорта?
По желанию гражданина на срок оформления паспорта сотрудником, ответственным за прием документов, или сотрудником многофункционального центра выдается справка о приеме документов на оформление паспорта в произвольной форме.
По желанию гражданина на срок оформления паспорта сотрудником, ответственным за прием документов, выдается временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации. Гражданином в этом случае представляется дополнительная фотография.
Как проверить действительность паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации?
Для осуществления проверки действительности паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации возможно осуществлять проверку через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
«Как и где можно получить копию заявления о выдаче (замене) паспорта гражданина Российской Федерации и гражданина СССР?»
Заявления о выдаче (замене) паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее – паспорт), в том числе и заявления о выдаче паспорта гражданина СССР образца 1974 года, хранятся в картотеке подразделений по вопросам миграции территориального органа МВД России (далее – ТО МВД России) по месту его выдачи. Предоставление копий (ксерокопий) заявлений о выдаче (замене) паспорта осуществляется в соответствии с Федеральном законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Федеральный закон) по запросу гражданина, для этого необходимо обратиться лично в ТО МВД России по месту жительства либо по месту выдачи паспорта и представить документ, удостоверяющий личность.
При посещении ТО МВД России устанавливается тождественность заявителя и предоставляются сведения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Данный порядок установлен нормативными правовыми актами МВД России в соответствии с которыми предоставляется только лицевая сторона заявления о выдаче (замене) паспорта.
По вопросу получения копий заявлений о выдаче (замене) паспорта в отношении умерших родственников информируем, что согласно статье 7 Федерального закона в случае смерти гражданина согласие на обработку его персональных данных дают наследники умершего, если такое согласие не было дано при его жизни.
Понятие «наследник по закону» дано в главе 63 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть третья).
Таким образом, при предоставлении наследниками документов, подтверждающих их статус наследника, и соответствующего запроса, оператором персональных данных информация, в том числе содержащаяся в заявлениях о выдаче (замене) паспорта, будет предоставлена последним в установленном порядке.
Заявления по форме № 1 на паспорта выданные в период с 1937 по 1953 г.г. хранились в архивной картотеке подразделений МВД СССР включительно до 31 декабря 1982 г., после чего были уничтожены в соответствии с распоряжением Главного управления охраны общественного порядка МВД СССР от 24 мая 1976 г., в этой связи сведения в отношении указанных паспортов не предоставляются.
Министерство Внутренних Дел Российской Федерации
Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
