Начальник управления труда и социальной защиты населения Наталья Сидорова ответила на вопросы о социальном контракте.
Наталья Борисовна, с 01 января 2024 года вступил в силу Закон Луганской Народной Республики от 7 декабря 2023 № 20-1 «О государственной социальной помощи на основании социального контракта». Что это за помощь?
В финансовой помощи государства нуждаются многие семьи и граждане Российской Федерации, проживающие на территории нашего города. Некоторые люди попали в сложную жизненную ситуацию. Но государство помогает не только пособиями и выплатами - можно заключить социальный контракт, цель которого - улучшить финансовое положение заявителя.
В 2024 году у малоимущих жителей нашего города появилась такая возможность. Для желающих исправить свое финансовое положение - это заключение социального контракта.
Важное или главное условие - это размер дохода одиноко проживающего гражданина либо семьи не должен превышать прожиточный минимум на душу населения, который утвержден Указом Главы Луганской Народной Республики на территории Луганской Народной Республики. На сегодня величина прожиточного минимума на душу населения составляет 14526 руб., для трудоспособного населения – 15833 руб.
Социальный контракт – это единственный механизм по выходу граждан из трудной жизненной ситуации. Семьям оказывается адресная государственная помощь. Обращаться нужно в управление труда и социальной защиты населения по месту проживания заявителя и членов семьи. Заключается договор на определённый срок, в течение которого у человека должен появиться стабильный доход.
Сведения о своих доходах необходимо предоставить в управление труда и социальной защиты населения за три последних месяца. Дополнительно учитываются и имущественные показатели.
Чем отличается социальный контракт от пособий?
Социальный контракт от государства - это письменное соглашение, заключаемое между человеком, который оказался в сложном финансовом положении, и государством в лице органов социальной защиты населения. Основное назначение социального контракта — это поддержка и улучшение финансового положения заявителя и членов его семьи.
Главное отличие социального контракта от классических пособий для малоимущих граждан состоит в том, что это целевое назначение выплачиваемой помощи. Деньги по соглашению можно потратить только на те цели, которые прописаны в соглашении, иного не допускается. Если заявитель не реализует поставленные задачи, деньги придётся вернуть.
Какие виды социальных контрактов существуют?
Государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется на реализацию мероприятий по:
- поиску работы;
- осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;
-ведению личного подсобного хозяйства;
- осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
Прежде всего, хотелось бы обратить внимание на заключение социального контракта для безработных и ищущих работу: условия контракта по поиску работы и обязанности сторон.
На заключение контракта по поиску работы могут рассчитывать малоимущие граждане по независящим от них причинам, ищущие работу. При этом в паритетном порядке социальная помощь оказывается гражданам, проживающим в малоимущих семьях. Ежемесячная сумма выплат безработным по социальному контракту в целях поиска работы устанавливается в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного на территории Республики. Орган социальной защиты в рамках социального контракта по поиску работы может направить гражданина в центр занятости населения с целью прохождения профессионального обучения или дополнительного профессионального образования. В случае отсутствия курсов по прохождению профессионального обучения, в рамках соцконтракта по поиску работы на реализацию мероприятия по прохождению профессионального обучения предусмотрена единовременная выплата в сумме затрат на оплату стоимости курса обучения, но не более 30 тыс. руб.
В целом оплата проводится за 4 месяца, первая денежная выплата будет выплачена когда безработный гражданин станет на учет в центре занятости и зарегистрируется в информационно-аналитической системе «Работа в России», при этом продолжая поиск работы в рамках действия соцконтракта. После заключения трудового договора между гражданином и работодателем, гражданин на протяжении 3-х месяцев может получать выплаты по соцконтракту и заработную плату на предприятии, с учетом подтверждающих документов трудоустройства и продолжения дальнейшей работы.
Можете предложить какие либо примеры, когда граждане, проживающие на территории РФ, получили государственную помощь в виде социального контракта на открытие своего дела?
Да, конечно можно привести много примеров, но каждый знает, что именно у него получается хорошо, и как он может раскрыть свой полученный потенциал, применить свои знания, опыт или расширить сферу оказываемых услуг. Как пример, это могут быть следующие направления:
1. Открытие кабинета психолога, логопеда, косметолога, бровиста, массажиста, визажиста, парикмахера; маникюр и педикюр.
2. Реставрация и ремонт одежды…;
3. Студия йоги, танцев,
4. Изготовление пряников, тортов….;
5. Производство мебели;
6. Копчение рыбы, кур….;
7. Услуги фотографа;
8. Торговля канцтоварами;
9. Цветочная студия;
10. Курьерская доставка ; и многое другое.
Как рассчитывается сумма выплаты?
Сумма выплаты рассчитывается, исходя из целей заключения социального соглашения. Так:
1. Если цель — обучение и поиск работы, то выплатят прожиточный минимум, установленный для трудоспособного населения в регионе обращения. Выплата будет производиться с месяца заключения договора и в течение трёх месяцев с момента трудоустройства. В случае необходимости на обучение выплачивают не более 30 тысяч рублей. Нужно состоять на учёте в центре занятости населения в качестве безработного.
2. Если цель — ведение личного подсобного хозяйства, то сумма выплаты не будет превышать 200 тысяч рублей.
3. Если цель — открытие и развитие собственного дела, то сумма выплат не будет превышать 350 тысяч рублей; 5% можно потратить на регистрацию заявителя в качестве индивидуального предпринимателя или самозанятого, 15% можно потратить на аренду и покупку помещения, в котором будет работать обратившийся. Остальные деньги должны пойти на закупку необходимых вещей.
4. Если цель выплат — улучшение материального положения семьи, то выплатят не более прожиточного минимума в регионе, рассчитанного для трудоспособного населения.
Таким образом, на запуск своего дела выплачивается сразу сумма в пределах 350 тыс. руб., которые можно потратить на приобретение инструментов и оборудования, используемых многократно, расходные материалы, аренду помещения. Обратившийся за получением социального контракта может быть уже зарегистрирован как индивидуальный предприниматель или самозанятый, а может получить один из статусов после заключения социального контракта.
На ведение личного подсобного хозяйства можно получить до 200 тыс. руб., на которые можно приобрести семена, инструменты. Возможно, гражданин, зарегистрированный как самозанятый, захочет выращивать птицу либо скот, а затем путем реализации мяса, яиц, либо выращенной овощной продукции увеличит свой доход.
На территории населенных пунктов нашего городского округа проживают граждане, которые занимаются пчеловодством. Для них также есть возможность улучшить состояние ульев, заменив на более легкие, современные.
Государство не ограничивает направление бизнеса либо развитие личного подсобного хозяйства. Главное для гражданина обосновать, что полученная поддержка для запуска своего небольшого дела изменит его материальное положение.
Заключение социального контракта сопровождается обязательным составлением бизнес-плана и программой социальной адаптации. То - есть заявитель должен раскрыть в полной мере привлекательность бизнес - идеи и доказать, что двигаясь именно в этом сегменте, он сможет выйти на точку безубыточности за такой небольшой практически период, как 1 год.
Существует ли контроль и отчетность по данному виду
государственной помощи?
Конечно, за весь лимит израсходованных денежных средств получатель обязан предоставить отчетность в виде документов, подтверждающих покупку, фотографии купленных товаров, копии чеков. Все это будет подтверждением, что деньги потрачены целенаправленно по назначению.
Кроме этого существует и ежемесячная отчетность о выполнении мероприятий адаптации.
Безусловно, все новое не изведанное немножечко пугает, но тем не менее, управление труда и социальной защиты населения обращается к жителям нашего города, особенно молодым и перспективным. Если вы чему – то обучились и умеете это делать, что-то любите и чем-то полезным занимаетесь, но ваше дело не двигается так, как этого бы хотелось, тогда приглашаем Вас для заключения социального контракта и дальнейшего роста в профессиональном и финансовом плане.
Все консультации можно получить по адресу: город Брянка, ул. Артема, дом 6, кабинет №1 и №6, а также по телефону: 5-01-89, 5-01-61.
