В соответствии с Федеральным Конституционным Законом Российской Федерации от 04.10.2022 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта-Луганской Народной Республики» (далее Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 04.10.2022 № 6-ФКЗ), трудовое законодательство подвергнется изменениям в части различных аспектов охраны труда, которым работодатели должны теперь уделять особое и повышенное внимание.
С 01 января 2023 года вступил в силу приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 772н (далее – Приказ № 772н), который утвердил «Основные требования к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем». Этот регламент будет действовать до 1 марта 2028 года.
Документ состоит из 3-х частей: общие требования, отдельные требования к правилам по охране труда и отдельные – к инструкциям.
О требованиях к локальным инструкциям по охране труда, которые разрабатывают работодатели, информирует заведующий сектором страхования профессиональных рисков и медико-социальной работы - главный страховой эксперт по охране труда территориального отделения ГУ-ФСС ЛНР в г. Брянке.
Для обеспечения безопасности труда и сохранения жизни и здоровья работников при выполнении ими своих трудовых обязанностей работодатель разрабатывает инструкции по охране труда, при этом они не должны идти в разрез с государственными нормативными требованиям охраны труда.
Инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его должности или профессии или вида выполняемой работы.
Конкретный перечень необходимых на предприятии инструкций по охране труда определяет работодатель в соответствии со спецификой своей деятельности.
Порядок утверждения инструкций по охране труда с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (при его наличии) регламентирует ст. 372 ТК РФ.
Инструкция по охране труда должна охватывать следующие вопросы:
1. Общие требования охраны труда.
2. Требования охраны труда перед началом работы.
3. Требования охраны труда во время работы.
4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях.
5. Требования охраны труда по окончании работы.
В разделы инструкции рекомендуется включить вопросы.
Общие требования охраны труда:
- указания о необходимости соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;
- требования по выполнению режима рабочего времени и времени отдыха при выполнении соответствующих работ;
- перечень вредных и/или опасных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы, а также - - перечень профессиональных рисков и опасностей;
- перечень специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам в соответствии с установленными государственными нормативными требованиями охраны труда, или ссылка на локальный акт;
- порядок уведомления о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента; правила личной гигиены и эпидемиологические нормы, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.
Требования охраны труда перед началом работы:
- порядок подготовки рабочего мест;
- порядок проверки исходных материалов (при наличии);
- порядок осмотра работником и подготовки к работе СИЗ до использования;
- порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения, наличия предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков).
Требования охраны труда во время работы:
- способы и приемы безопасного выполнения работ, использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов;
- требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);
- указания по безопасному содержанию рабочего места;
- требования к правильному использованию (применению) СИЗ работников.
Для вводимых в действие новых и реконструированных производств допустима разработка временных инструкций по охране труда для работников. Они обеспечивают безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования.
Временные инструкции вводят на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию.
Полная информация об отдельных требования к правилам по охране труда и к инструкциям в приказе Минтруда России от 29.10.2021 № 772н.
Согласно статьи 4 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 04.10.2022 № 6-ФКЗ, нормативные правовые акты Луганской Народной Республики, действуют до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации или нормативного правового акта Луганской Народной Республики.
Подготовил:
заведующий сектором-главный страховой эксперт по ОТ
Л.Н. Крикун